看到众人如此惊诧的目光,易云飞摇头苦笑,他说的这套办法,其实他自己也是一知半解。在穿越到这个世界之前,他只是一个高中生而已,而且是一个并不怎么爱学习的高中生。对于古代官职也只是在影视剧和一些书籍之中了解了一个大概的框架,其中各自职能和监管关系,还有一些律令法规也是一知半解。
他提出的这套方案,其实就是增强版的三省六部制度,在天庭设立中书省,设宰相一名,统领百官,执掌天庭行政大权。门下省,这是天帝的亲信顾问团,在天帝的授权之下,可以先行决断大小事物,难以决断者才由天帝亲自处理。尚书省,相当于天帝掌管天庭的一个秘书机构,尚书省之下分为吏部、军部、礼部、工部、户部、刑部等六部。
吏部下设文选司、验封司、稽勋司和考功司,负责天庭官员的任免、考课、升降、调动等事务。二十八星宿星辰众多,将会在各星设置星官,管理各自星球。这些人的选定,以及之后的调动升降和任免,都会由吏部来处理。
军部不用多说,自然是掌管着天庭的修士大军,掌管选用武官及兵籍、军械、军令等。当然他们所能掌管的修士大军,都是常规军队,在他们之外另设有枢密院,掌管最为精锐的军队,由天帝直接掌管,无事时可以辅佐宰相监管军政。
工部为掌管营造工程事项的机关,负责天庭修士大军的丹药、法宝、符篆供给,以及防护阵法设置。
诺大的天庭需要运转,自然需要无数的资源累积,而户部,负责的就是整个天庭财务事宜。疆土、田地、户籍、赋税、俸饷及一切财政事宜都由他们来处理。
刑部是主管天庭刑罚政令及审核刑名的机构,无规矩不成方圆,既然想要天庭能够长治久安,就必然有法令颁布,而维护这些法令实施,就是刑部该做的事情。为了达到相对的公平公正,在刑部之外另设有督察院和监察院两院,负责审核刑部处理过的案件,若遇到极为难以决断的案件,可由这三个部门共同协商处理。
天庭成立,易云飞也不愿意一切以人族为主,那些异族若是如同以往一样被当作低人一等的族群看待,迟早会出乱子。而礼部的设立,在主要管理天庭学校事务及选才考试之外,也要负责异族的管理。按照许如云等人很久之前的设想,礼部还会将造神运动继续进行下去,让二十八星宿诸多生灵将天帝当作信仰,增加他们对天庭的归属感。
三省六部的主副官员都由天帝直接任免,其他人不得插手。而在这整个系统之外,天庭另行设立护天阁,这才是整个天庭最为顶尖的一股力量。天庭成立之后,只要修为达到圣境的修士,都会进入护天阁,接受整个天庭的供奉。
而后续修士只要达到王境后期,也必须进入护天阁,护天阁只听从天帝一人的命令。这是一种约束,主要是防止天庭之外出现圣境的修士。圣境修士的破坏力太强,若不能掌控在天庭的手中,一旦他们生出野心,必然会是绝大的隐患。但这也是一种机缘,从帝境提升到圣境看起来只有一线,许多人知道寿元耗尽也难以跨过。而到了护天阁之后,会有诸多圣境前辈指点,不说百分百能跨过,机会总是会大一些的。而发下噬魂血誓进入护天阁之后,他们就是被整个天庭供奉的底蕴,有着极为尊崇的身份。
如此以来,除非是有着不可告人的目的,不然的话谁都是无比愿意进入护天阁的。至于连续三次催促之后而不愿意进入护天阁的修士,易云飞的决定也极为果断,那就是直接抹杀。天庭既然成立,那就必然要维持他的稳定……
易云飞的这套想法并不是特别的周密和成熟,但是这个框架在曾经的华夏封建时代使用了数千年,自然有着他的独到之处。而其中一些细节的制定,只要他挑选出核心的负责人选,他们自然会将之完善。
听他说完,众人都是怔怔许久,最后还是元归宗打破了沉默,笑着说道:“原来陛下心中早有安排,倒是我们心急了。陛下放心,我们会在最短的时间里完善这些制度,让天庭运转起来。”
“天庭成立,自然是想要长治久安,维护整个二十八星宿的稳定,所以诸位也不要太过心急。有些事情难以决断的话,要多斟酌。我们作为修士,寿元悠长,有些事情哪怕用上百年的时间去考量,也比匆匆决定之下闹出乱子要强。我们要尽量考虑的长远些,不要给子孙后代留下一些麻烦。”易云飞语重心长的对众人说道。
“谨遵天帝陛下谕令!”众人齐声领命。
“白虎星宗和青龙星宗现在如何了?”说完这些,易云飞抬眼看着许如云问道。
“这两宗在白虎星宗宗门领地驱动八十一颗巨星,设下了一个从未见识过的大阵。这阵法威力极为恐怖,负责打探消息的人传来消息说,即使是相隔百万里,依旧感觉心惊胆战。不过据我看来,他们应该已经无力对我们造成威胁。只是想凭借那处大阵防护,龟缩不出,想要获得喘息的时间,以图垂死挣扎而已。”
“这件事情终究还是要解决的,如今二十八星宿虽然暂时看来只有我们和他们两大阵营,但是若有外力入侵,局势必然大变。有这么个不稳定的因素存在,始终是让所有人都如芒在背。而且如果不解决他们,我们所谓的天庭就是一个笑话。若真在各星球委派星官,他们有样学样,和我们当初一样到处侵扰,同样会让我们疲于应对,苦不堪言。”易云飞点点头,认真的说道。
“修士大军正在加紧操练,很快就能够出战!”许如云深以为然的点点头说道。
重新成立的天庭在随后的一段时间无比的忙碌,易云飞仔细的斟酌,将三省六部等重要部门的负责人确定了下来。许如云和所有人想象的一样,成了中书省宰相,统领百官,执掌天庭行政大权,掌管枢密院,辅佐他掌管军权的,是赵双龙。亲卫队本是易云飞的私人军队,枢密院作为天帝直接掌控的最强战力统属所在,由他这个亲卫队队长接手再合适不过。
而门下省,易云飞斟酌再三,最终还是交给了他的父亲易浩然,作为他的亲信顾问团队,没有谁比他更为合适了。这个决定一开始也是遭到了许如云等人的反对,倒不是绝对易浩然的能力有问题,只是觉得易浩然身为天帝的父亲,身份尊崇,去做这些事情有些自降身份。不过易云飞本就是个注重实际的人,而易浩然也是觉得有事情做要比闲着当太上皇舒服。更是有心想要给已经当上天帝的儿子多一些帮助,最后还是将这件事情决定了下来。
尚书省交给了裴道奇,由他来统领六部,易云飞也是非常放心。六部尚书的人选也是一个个的确定了下来,吏部尚书公孙信,户部尚书是曾经的天玑宫宫主公羊鹤轩。刑部尚书是曾经九大宗门之一的天权宫宫主徐三儒,此人修炼文曲正气,心性端正,主管这一部也是十分合适。工部尚书不用猜,肯定易云飞的弟子周青松了。他醉心于炼制之道,让他担任这个职位,众人也都是心服口服,毕竟身上穿着的宝器,储物法器里面躺着的许多丹药和符篆,几乎全部都是由这个人牵头炼制出来的呢。
易云飞把军部交给了穆长睿,他的这个结拜兄弟,身为曾经的开阳宗宗主,修炼武曲真身,勇猛而多智,掌管军部也是服众的。而最后一个礼部的人选,在所有人不可置信的目光中,他选择了一个异族女人。这个女人很多人连姓名都不知道,只知道她来自狴犴星妖族。
这个女人自然就是从与易云飞见面之后,就一直以真实面目对人的妖皇白紫寒了。选择这个人,易云飞是经过深思熟虑的,礼部的工作的确是适合她的,身为异族,与诸多异族打交道自然会少去许多隔阂。而身为女人,心思相对会更细腻,也而更有亲和力,掌管教谕之事也没问题。而曾经身为妖皇的她,对于竖立信仰,更是得心应手。
各部之主已经选出,剩下人员就是他们操心的事情了。不过为了防止天庭成立之初就出现一个个的小山头,易云飞也是严令吏部在为各部甄选官员的时候,各部首领的旧属人数不得超过总人数的三成。
至于后来归附的玄武星宗和朱雀星宗,虽然在这些位置没有什么大的收获。但是他们各自都有两个圣境的高手进入了护天阁,身份超然,自然也不会有什么怨言。
而且在这些官员指派出来的时候,易云飞就已经言明,这些都只是暂时的安排。即使是将来天庭稳固,这些人也不会永远在这个位置上坐着不动,随时都会根据情况变动职位。而且修道之路,不进则退,这些人大多都已经到了帝境修为,指不定那一天就会进入帝境巅峰,按照易云飞定下的规矩,都是要进入护天阁的,他们的位置自然就会空出来。
再则只要是天庭的官员,每年都要接受一次考核,天庭以后也会不断的寻找更加优秀的人才。虽然不至于三天两头的撤换,但每个人都会有着危机感。
两个月之后,天庭的组建还只是一个框架,刚刚上任的军部尚书穆长睿已经向易云飞汇报,修士大军如今一阵整合完成,可以出征白虎星宗和青龙星宗了。
“准备好了就打,拖的时间越长,出现变数的几率就越大!”易云飞当机立断,沉声下令。没有了外敌,天庭的组建有的是时间去完成,但是每等待一天,虽然天庭的实力也在增长,但是对手也一样不会停滞不前。
第591章 三省六部
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